НА ПЯТЕРКУ ДИПЛОМНЫЕ, КУРСОВЫЕ ПО ПРАВУ, ЭКОНОМИКЕ

Готовые работы по праву. Заказать: 8-9000-4567-91

Главная » Файлы » Рефераты

Охрана лесов Экологическое право Реферат
18.06.2014, 21:01

Содержание

Введение. 3

1. Правовое регулирование охраны лесов и состав земель лесного фонда. 5

2. Государственный контроль за охраной лесного фонда и ответственность за нарушение лесного законодательства. 10

3. Цели, задачи и прядок охраны лесов. 15

Заключение. 22

Список использованных источников и литературы.. 24

Введение

Президентом Российской Федерации 29 января 1997 г. был подписан Лесной кодекс Российской Федерации, а 4 февраля 1997 г. он вступил в действие. Этот Федеральный закон рассматривается как основа развития лесного законодательства.

Принятие в виде Кодекса кодифицированного законодательного акта, определяющего вопросы использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, не случайно. Прежде всего, это вызвано особым значением российских лесов. Современные авторы отмечают: «На долю нашей страны приходится свыше 22% мировой лесопокрытой площади и 21% расчетного мирового запаса древесины. Россия, несмотря на экономические трудности, продолжает занимать третье место в мире по производству деловой древесины. Местоположение и размеры лесного фонда, который составляет 69% суши Российской Федерации, предопределяют социально-экономическое значение наших лесов»[1].

Вопросами охраны растительного мира занимается международное и внутригосударственное законодательство. «По официальным данным, за последние 50 лет планета Земля уже потеряла половину своего лесного массива»[2]. Но одних норм законодательства для сохранения лесов недостаточно. Следует активно развивать экологическое воспитание и образование населения. А приоритеты хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды должны быть соотнесены без ущерба богатству народного достояния и доведены до сознания каждого, и в первую очередь лиц, осуществляющих эксплуатацию природных ресурсов в любых формах и для любых целей.

На сегодня именно осознанное знание неправомерности собственных действий без желания их прекращения, сопровождающееся превышением собственных потребностей, является причиной экологического бедствия[3].

Все вышесказанное заставляет задумать о роли охраны лесов в системе экологической безопасности нашей страны и о необходимости охраны лесных запасов, а изучение данного вопроса всегда актуально.

Цель работы: на основе анализа современного законодательства, рассмотреть основы охраны лесов.

Задачи работы:

  1. рассмотреть нормативно-правовую базу, посвященную охране и защите лесов;

  2. изучить состав земель лесного фонда;

  3. перечислить органы, наделенные обязанностью по охране лесов, а так же изучить меры юридической ответственности за правонарушения в сфере пользования лесным фондом;

  4. рассмотреть порядок (меры) охраны и защиты лесов.

Поставленная цель и сформулированные задачи определяют структуру работы и логику изложения материала.

Основой работы послужит современное российское законодательство, а так же работы авторов – специалистов в области экологического права.

1. Правовое регулирование охраны лесов и состав земель лесного фонда

В Лесном кодексе РФ основополагающую роль играют понятия "лес" и "лесной фонд"[4]. В преамбуле Лесного кодекса говорится о лесе как совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды. Законодатель стремился приблизиться к биологической сущности данного природного объекта, учесть мнение науки о лесоводстве, которая оценивает лес в качестве единого комплекса земли, лесной растительности, животных и других взаимосвязанных органических и неорганических элементов природы. Рассмотрим, что понимается под лесным фондом.

Из ст.ст. 7 и 8 Лесного кодекса видно, что под лесом прежде всего следует понимать неразрывно связанные между собой лесную растительность и землю, где она произрастает. По мнению авторов, «по сравнению со старым законодательством Лесной кодекс более точно определяет "лесной фонд". Лесной фонд нельзя отождествлять с лесом, который составляет лишь часть его территории»[5]. В соответствии со ст.ст. 7 и 8 Лесного кодекса в лесной фонд помимо лесов входят также земли, предназначенные для восстановления лесной растительности, и нелесные земли, то есть необходимые для нужд лесного хозяйства, и земли, расположенные в границах лесного фонда.

Помимо отношений, связанных с лесным фондом, лесное законодательство регулирует вопросы, касающиеся лесов, расположенных на землях обороны и землях городских поселений. Статья 10 Лесного кодекса хотя и исключила эти леса из состава лесного фонда, но, тем не менее, не вывела их из-под действия лесного законодательства. Выделение этих лесов в самостоятельные виды вызвано их назначением.

Особенности ведения лесного хозяйства и осуществления государственного управления в лесах, необходимых для нужд обороны, определяются ст.ст. 131 и 132 Лесного кодекса и постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны"[6] и от 24 января 1998 г. N 77 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов"[7].

Леса, расположенные на землях городских поселений (городские леса), предназначены для сохранения благоприятной экологической обстановки и использования в рекреационных целях. Особенности правового режима городских лесов определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Лесного кодекса.

Древесно-кустарниковую растительность, расположенную на землях сельскохозяйственного назначения, нельзя путать с лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций. Последние входят в состав лесного фонда. Особенности использования и государственного управления указанными лесами определяются ст. 130 Лесного кодекса и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 135 "Об утверждении Положения об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций"[8]. Согласно названным правовым актам соответствующие уча


[1] Комиссарова Н.А., Камалиева Г.А. Применение лесного законодательства // "Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России", 2004, N 2.

[2] Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005. С. 143.

[3] Боголюбов С.А. , Кичигин Н.В. , Семьянова А.Ю. Федеральный государственный экологический контроль. М.: Проспект, 2005. С. 18.

[4] Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ // "Российская газета" от 4 февраля 1997 г., N 23.

[5] Павлов П. Новый Лесной кодекс России и рыночная экономика // "Российская юстиция", 1999, N 2.

[6] Постановление Правительства РФ "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" от 2 февраля 1998 г. N 135 // "Российская газета" от 19 февраля 1998.

[7] Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов" от 24 января 1998 г. N 77 // "Российская газета" от 4 февраля 1998.

[8] Постановление Правительства РФ "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" от 2 февраля 1998 г. N 135 // "Российская газета" от 19 февраля 1998.

Для заказа работы напишите 

E-mail:   delona5@mail.ru

Или позвоните 

Тел: 8-9000-4567-91

Категория: Рефераты | Добавил: Admin | Теги: Охрана лесов, экологическое право, реферат
Просмотров: 457 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
Суббота, 08.08.2020, 08:45
Приветствую Вас Гость

Форма входа

Категории раздела

Дипломные работы [95]
Готовые дипломные работы по правовым дисциплинам
Курсовые работы [80]
Готовые курсовые работы по правовым дисциплинам
Контрольные работы [93]
Готовые контрольные работы по правовым дисциплинам
Рефераты [12]
Готовые рефераты по правовым дисциплинам
Доклады [1]
Готовые доклады по правовым дисциплинам
Тесты и вопросы к госам [5]
Готовые ответы на тесты и ответы на вопросы к экзаменам
Презентации для школьников [6]
Готовые презентации для школьников
Презентации для студентов [1]
Учебные материалы [4]

Поиск

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
статистика Яндекс.Метрика