|
Муниципальная служба в Российской Федерации
Содержание
Введение. 3
1. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, признаки, правовое регулирование. 4
2. Принципы муниципальной службы: понятие и содержание. 8
3. Должность муниципальной службы: понятие, признаки, классификация. 10
4. Правовой статус муниципального служащего. 13
5. Прохождение муниципальной службы, основные этапы.. 17
6. Гарантии для муниципальных служащих. 20
Заключение. 23
Список использованных источников и литературы.. 25
Задачи российского государства, в первую очередь в социальной сфере и экономике, предполагают самый высокий качественный уровень развития муниципальной службы. Отражая публичный характер деятельности, она тесно связана с процессами формирования и реализации управляющих воздействий и является одним из важнейших социальных факторов функционирования власти в обществе.
Местное самоуправление позволяет оптимизировать использование общенациональных ресурсов. Местные сообщества способны решать свои проблемы в наиболее эффективных формах, с учетом конкретных условий каждой отдельной территории. Поэтому реально действующее местное самоуправление позволяет государственной власти сконцентрироваться на решении проблем федерального и регионального уровня, способствует повышению эффективности государственного управления.
Вне должностей муниципальной службы местная власть реально не существует. Будучи важнейшим организационно-правовым элементом в механизме власти, муниципальная служба должна в полной мере выполнять присущие ей задачи. Соответственно, исключительно высокие требования предъявляются к профессионализму управленческого персонала.
Цель работы – рассмотреть правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации
Работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованных источников и литературы. В основной части работы будут рассмотрены следующие вопросы: понятие, признаки, правовое регулирование, принципы муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего и гарантии для него, прохождение муниципальной службы.
В последнее десятилетие в науке идет спор о правомерности введения муниципальной службы в России как публично-властной деятельности муниципальных служащих. Первая точка зрения, которую разделяют Н.А. Игнатюк, А.А. Замотаев, А.В. Павлушкин, заключается в том, что муниципальная служба по существу является разновидностью государственной службы и мало чем отличается от государственной гражданской службы. Данная точка зрения аргументируется тем, что поскольку на муниципальных служащих распространяется действие законодательства РФ о труде, а федеральное законодательство о муниципальной службе в РФ устанавливает лишь особенности трудовых отношений с лицом, принятым на работу для реализации управленческих функций органов местного самоуправления, и для этого нанятое лицо наделяется некоторыми административно-властными полномочиями, то муниципальная служба является не самостоятельным институтом муниципального права, а разновидностью государственной (гражданской) службы[2].
Вторая точка зрения заключается в том, что муниципальная служба представляет собой самостоятельный институт, отделенный от института государственной службы. Для того, чтобы определить место муниципальной службы в государственном управлении представляется необходимым начать с историко-правового аспекта зарож.....
Для заказа работы напишите
E-mail: delona5@mail.ru
Или позвоните
Тел: 8-9000-4567-91
| 
