Главная » Файлы » Курсовые работы |
27.11.2012, 17:56 | |
Система муниципальных правовых актов
Оглавление
1. Понятие муниципального правового акта 2. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан) 3. Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования Список использованных источников и литературы
Введение
Одним из основных юридических средств территориальной исполнительской деятельности является правотворчество муниципальных образований. Правотворчество есть форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование, изменение или отмену[1]. Из данного определения следует, что правотворчество направлено на создание права как системы, а так же на создание правовой нормы. В Российской Федерации общие принципы организации местного самоуправления определены гл. 8 Конституции РФ[2] и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[3]. Данный закон полностью вступает в силу 1 января 2009 г., поэтому в настоящее время действуют некоторые положения одноименного Федерального закона 28 августа 1995 г.[4] Статья 43 «Система муниципальных правовых актов» начнет действовать на территории России с 1 января 2009 г. Поэтому, учитывая, что настоящий период в России является переходным во всех вопросах муниципального управления, в том числе и для системы муниципальных правовых актов, следует подробно проанализировать данную норму. Цель работы: изучить систему муниципальных правовых актов. Задачи работы: 1. Дать понятие муниципального правового акта; 2. Рассмотреть элементы системы муниципальных правовых актов. Структура работы обусловлена выбранной целью и задачами исследования и состоит из введения, четырех глав и заключения.
1. Понятие муниципального правового акта
Муниципальный правовой акт является родовым понятием, включающим в себя как муниципальные правотворческие (нормативные), так и муниципальные правоприменительные (ненормативные) правовые акты. В теории права критерием для их разделения является признак нормативности, предполагающий разграничение их в зависимости от наличия норм права, под которыми, по мнению С.С. Алексеева, следует понимать "узаконенные правила поведения общего характера, т.е. действующие непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев"[5]. В ст. 2 закона о местного самоуправлении в РФ 2003 г. закреплено легальное определение муниципального правового акта. Ранее оно законодательно закреплено не было.
Под муниципальным правовым актом понимается решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования... Для заказа работы напишите E-mail: delona5@mail.ru Или позвоните Тел: 8-9000-4567-91
[1] Общая теория права и государства / Под. ред. В. В. Лазарева. М. Юрист. 1994. С. 200. [2] Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 25.12.1993. № 237. [3] Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Российская газета. 2003. № 202. [4] Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 № 154-ФЗ // Российская газета. 01.09.1995. № 170. [5] Алексеев С.С. Государство и право. М., 1994. С. 7. | |
Просмотров: 2699 | Загрузок: 0 | Комментарии: 2 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 1 | ||
| ||
Форма входа |
---|
Категории раздела | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Поиск |
---|
Статистика |
---|
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |