Предупреждение и пресечение административных правонарушений, посягающих на здоровье граждан и общественную нравственность

Содержание

Введение.. 3

1. Задачи органов внутренних дел по борьбе с наркоманией   5

2. Правовые и организационно-технические основы выявления и пресечения правонарушений, связанных с наркоманией.. 8

3. Порядок привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административное правонарушение в сфере незаконного оборота наркотиков   14

4. Организация и тактика борьбы органов внутренних дел с возделыванием наркосодержащих культур. 19

5. Административно-правовые меры предупреждения и пресечения службами милиции занятия проституцией   23

Заключение.. 27

Список использованных источников и литературы    30

Введение

Современным административным законодательством предусмотрена ответственность за правонарушения в области охраны здоровья граждан и общественной нравственности. Так, гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях посвящена административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Законодательством предусмотрена ответственность за незаконный оборот и потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, за возделывание наркосодержащих культур, за занятие проституцией. Защита общественной нравственности является новеллой современного законодательства.

Необходимо отметить, что, согласно ст. 6.8 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за оборот (хранение) наркотических и психотропных веществ, а лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за потребление наркотических средств. В связи с этим возрастает роль правоохранительных органов в предупреждении данных административных правонарушений.

Если правонарушение совершается, то органы внутренних дел обязаны пресекать такие действия. Она не вправе бездействовать, даже если совершающееся административное правонарушение подследственно (подведомственно) иным государственным органам. Данные вопросы необходимо рассмотреть в работе.

Основой работы послужит современное российское законодательство: Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон «О милиции», законодательство о Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков, а так же иные нормативные акты. В теоретической части работы будут приведены мнения современных авторов на обсуждаемые проблемы.

Цель работы: изучить правовое регулирование предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на здоровье граждан и общественную нравственность.

Задачи работы:

1.                 сформулировать задачи органов внутренних дел по борьбе с наркоманией;

2.                 изучить правовые и организационно-технические основы выявления и пресечения правонарушений, связанных с наркоманией;

3.                 рассмотреть порядок привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков;

4.                 изучить основные моменты борьбы органов внутренних дел с возделыванием наркосодержащих культур;

5.                 перечислить основные меры предупреждения и пресечения службами милиции занятия проституцией.

Поставленная цель и сформулированные задачи определяют структуру работы и логику изложения материала.

Заключение

Современный период развития российского общества характеризуется острой необходимостью защиты от административных правонарушений в сфере здоровья населения и общественной нравственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит значительное число составов, где в качестве обязательного признака объекта правонарушения выступают наркотические средства и психотропные вещества. Совершение любого из деяний с наркотическими веществами, как они описаны в КоАП РФ, причиняет вред здоровью населения и общественной нравственности, и за них установлена административная ответственность. Степень нарушения указанных общественных отношений не должна достигать того предела, при котором подобные деяния в соответствии с УК РФ признаются преступлениями, а лица, их совершившие, подлежат уголовному наказанию.

Административная ответственность в нашей стране предусмотрена за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Проституция является последствием деформации социальных, экономических, моральных и нравственных основ общества. В свою очередь, она порождает антиобщественные или даже противоправные последствия, некоторые из которых имеют административно-правовой характер.

Одним из тягчайших последствий проституции является то, что в этот промысел постоянно вовлекаются новые лица - новые жертвы. Вокруг проституток создается целая сеть сутенеров и разного рода посредников, охранников, обеспечивающих улаживание конфликтов с милицией, врачей-венерологов, владельцев притонов разврата и т.д. И каждый представитель этого мира, паразитирующего на проституции, требует "свою" долю из дохода проститутки.

По российскому законодательству занятие проституцией не влечет уголовной ответственности. Оно подлежит лишь административно-правовому воздействию. После предупреждения лица, занимающегося проституцией, возобновление данного занятия влечет за собой штраф.

Нарушения административного законодательства в области здоровья населения и общественной нравственности должны пресекаться уполномоченными организациями. К функциям милиции, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков относится, так же, и предупреждение таких правонарушений.

Под предупреждением правонарушений понимается выявление причин и условий, способствующих их совершению, лиц, склонных к совершению правонарушений, а также принятие мер к устранению (нейтрализации, ослаблению) этих причин и условий, недопущению правонарушений со стороны указанных лиц. Для решения данной задачи Закон уполномочивает милицию и иные службы принимать меры административно-правового, процессуального, оперативно-розыскного, организационного и воспитательного характера.

Пресечение административных правонарушений как задача органов внутренних дел состоит в принудительном прекращении административно наказуемых деяний, недопущении возникновения (усугубления) их общественно опасных, вредных последствий. Правоохранительные органы, ФСКН обязаны пресекать все административные правонарушения в сфере здоровья населения и нравственности. Они не вправе бездействовать, даже если совершающееся административное правонарушение подследственно (подведомственно) иным государственным органам.

Меры пресечения административных правонарушений предусмотрены Законом «О милиции», КоАП РФ законодательными актами о ФСКН РФ и другими федеральными законами. Их применением указанные органы не только прекращают противоправные посягательства, но и создают необходимые условия для последующего привлечения соответствующих лиц к административной ответственности. И здесь следует иметь в виду, что формирование надлежащей доказательственной базы по делу об административном правонарушении невозможно без строгого соблюдения уполномоченными органами установленной законом процедуры применения мер пресечения правонарушений.

Для заказа работы напишите 

E-mail:   delona5@mail.ru

Или позвоните 

Тел: 8-9000-4567-91