Содержание

Введение. 2

1.  Понятие предварительного расследования, его формы принципы и задачи. 2

2. Дознание, порядок производства, сроки, итоговые решения. 2

3. Проблемы совершенствования дознания на современном этапе. 2

Заключение. 2

Список использованных источников и литературы.. 2

Введение

Наука доказала, практика закрепила положение, что материалы предварительного следствия и дознания составляют основу деятельности суда. Издавна известно, что правильное отправление правосудия в значительной мере зависит от того, насколько доброкачественно и полно проведено предварительное расследование.

При существенном обновлении УПК России нельзя не заметить, что предварительное расследование традиционно остается одной из главных составляющих уголовного процесса. Место, которое занимает рассматриваемый институт в уголовном процессе, позволяет надеяться на выполнение отведенного ему назначения.

Обращение к нормам нового уголовно - процессуального закона России показывает, что предварительное следствие и дознание в уголовном судопроизводстве остаются на своих местах и характеризуются не только обязательностью, но и состязательностью. Последнее обстоятельство подчеркнуто в ст. 5 УПК РФ, где сказано, что орган предварительного следствия - следователь, а также дознаватель являются стороной обвинения. Несмотря на усиление состязательного начала в досудебном производстве, предварительное расследование сохраняет свое самостоятельное процессуальное значение. Оно по-прежнему та стадия процесса, которую не может миновать ни одно уголовное дело публичного и частно - публичного обвинения.

За время действия нового УПК РФ в него было внесено уже более сотни поправок, которые во многом изменили саму первоначальную модель этого важнейшего нормативно-правового акта. К сожалению, следует отметить, что несмотря на внесенные изменения несовершенство отдельных норм Кодекса нередко позволяет виновным уходить от уголовной ответственности, негативно сказывается на работе дознавателей. Научная общественность должна предпринять все усилия для того, чтобы осмыслить и максимально быстро снять имеющиеся противоречия между правовыми положениями и реалиями жизни. Как в период до принятия УПК РФ, так и в настоящее время одной из острейших проблем является вопрос о правовом регулировании дознания. Рассмотрение темы дознания в уголовном процессе поможет создать четкую картину назначения и сущности необходимой части предварительного расследования, что объясняет ее особую актуальность.

Цель работы: изучить правовое регулирование дознания, как формы предварительного расследования. В соответствии с целью задачами работы являются следующие:

1. дать понятие предварительного расследования, рассмотреть его форы и сформулировать задачи;
2. осветить понятие дознания в уголовном процессе
3. рассмотреть порядок производства дознания, сроки такого производства и итоговые решения;
4. выявить проблемы в деятельности современного дознания и наметить пути их решения.

Нормативной основой работы послужит современное российское законодательство. Основное место здесь будет отведено нормам Уголовно-процессуального кодекса РФ. Научную основу составят работы специалистов в области уголовно-процессуального права. В работе будет использован практический опыт, изложенный в решениях российских судов.

Сформулированная цель и отмеченные задачи определяют структуру работы и логику изложения материала.

1.  Понятие предварительного расследования, его формы принципы и задачи

Рассмотрение и разрешение судом дел публичного и частно-публичного обвинения невозможны без производства предварительного расследования. В ходе досудебного производства необходимо всеми установленными законом средствами собрать и проверить доказательства, осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры, обеспечивающие его неуклонение от следствия и суда, обеспечить права потерпевшего от преступления и так далее. Совершение соответствующих процессуальных действий и принятие уполномоченными на то лицами решений по ходу производства расследования и при его окончании составляют содержание предварительного расследования.

Обстоятельный анализ преимуществ и недостатков законодательной регламентации в УПК РФ предварительного расследования, в том числе дознания, был сделан участниками научно-практических конференций, проведенных в 2002 году и посвященных правовой и криминологической оценке нового уголовно-процессуального законодательства, проблемам его применения в досудебном производств[1]; в ряде научных статей, в том числе по вопросам соотношения форм предварительного расследования[2].

В настоящее время для реализации принципов уголовного процесса на первый план выходят принципы всесторонности, полноты и объективности предварительного расследования. Только при всестороннем, полном и объективном расследовании можно полагать, что оно произведено с выполнением всех требований Уголовно-процессуального кодекса РФ[3].

Всестороннее, полное и объективное расследование означает соблюдение всех прав участников уголовного процесса дознавателем, следователем, прокурором и судом. Это же свидетельствует о соблюдении принципа охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 УПК РФ): дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность, обеспечив возможность осуществления этих прав.

Одна из гарантий соблюдения всесторонности, полноты и объективности предварительного расследования - право и возможность обжалования заинтересованным лицом действий (бездействия) и решений следователя (дознавателя), прокурора. При этом реализуется принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 УПК РФ).

Таким образом, расследование уголовного дела всесторонне, полно и объективно означает, что оно проведено законно и с соблюдением всех прав и свобод человека и гражданина.

Приведем некоторые статьи УПК РФ, из содержания которых следует вывод о необходимости всестороннего, полного и объективного расследования. От заинтересованного в исходе уголовного дела лица, то есть необъективного, нельзя ждать и всестороннего и полного расследования. Статьи 24 ("Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела") и 27 ("Основания прекращения уголовного преследования") обязывают следователя (дознавателя) и суд прекратить уголовное дело и уголовное преследование в случае установления отсутствия состава преступления в деянии подозреваемого или обвиняемого или его непричастности к совершенному преступлению. Как справедливо указывает С.А. Шейдер: "По логике вещей, чтобы прекратить дело, следователь должен и