Курсовая работа

по предмету:

Финансовое право

на тему:

Банковская система Российской Федерации

Содержание

Введение  3

1. Понятие и состав банковской системы Российской Федерации  5

2. Банковские операции и сделки  14

3. Полномочия банка России по надзору за банковской деятельностью   21

Заключение  28

Список использованных источников и литературы   32

Введение

В настоящее время изучение правового регулирования деятельности банковской системы РФ носит особенно актуальный характер. Это связано с кризисом как финансовой системы России так и кризисом мировой финансовой системы который захлестнул все государства мира.

Особенность нынешнего кризиса: долги велики, внешние рынки заимствований "закрыты", но в повторение событий 2004 года, и уж тем более 1998 года мало кто верит. Правда, уповают банки не на три "ножки", призванные поддержать банковскую систему, сколько на великий и могучий ЦБ РФ. Дело не в том, что инвесторы перестали доверять российским активам - они перестали доверять друг другу, и, главное, перестали доверять рейтингам, которые международные рейтинговые агентства присваивали кредитным обязательствам и ценным бумагам^[1].

Российские банки столкнулись с очевидной дилеммой. Средств для финансирования попрежнему высокого спроса на розничные и корпоративные кредиты не хватает, так как возможность наращивать внешние займы резко сократилась. Соответственно, придется выбирать между корпоративным и розничным кредитованием.

Кризис ликвидности заставил Российские банки искать оперативные решения для корректировки бизнеса, а государство бросило все силы для преодоления нехватки ликвидности в российских банках. С осени 2008 года, с момента начала кризиса, российским законодателем принято множество законодательных актов расширяющих полномочия Центрального банка РФ по регулированию и надзору за кредитными организациями, позволяющих осуществлять финансовые вливания в банки для осуществления кредитования российских предприятий и организаций.

Все это говорит о том, что банковская система России переживает период резкого развития и адаптации к современным реалиям и влияния глобального финансового кризиса. Все это подчеркивает особую актуальность исследования темы – банковская система Российской Федерации.

Теоретической основой послужат работы следующих специалистов финансового права и банковской деятельности: Востриковой Л.Г.; Братко А.Г.; Гейвандова Я.А.; Лаврушиной О.И.; Усоскина В.М.; Максимова М.В.

Нормативную и информационную основу работы составляют Конституция  РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральное законодательство, нормативные акты, Правительства РФ, Банка России.

Объектом исследования настоящей работы выступает банковская система РФ, как социально-правовой институт.

Предметом курсовой работы является положения российского законодательства, регулирующего банковскую деятельность, научные исследования специалистов в области конституционного, гражданского, финансового, банковского права, а так же других отраслей права.

Цель работы: изучить правовое регулирование банковской системы Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Сформулировать понятие банковской системы РФ, изучить ее состав;

2. Рассмотреть банковские операции и сделки;

3. Изучить полномочия Банка России по регулированию и надзору за банковской деятельностью.

Поставленные цель и задачи являются основой для изучения выбранной темы, они формируют структуру работы и логику изложения материала.

Заключение

Банковская система России - один из важнейших элементов ее финансовой системы. Как и вся экономика России, банковская система претерпевает в настоящее время кардинальные изменения, затрагивающие как структурную ее часть, так и функциональную. Изменения фиксируются банковским законодательством, разработка которого осуществляется на основе зарубежного опыта, опыта первых лет экономических реформ в России, современных представлений о сущности и назначении банковских учреждений.

Банковская система в Российской Федерации включает в себя: Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Банковская система России имеет двухуровневый характер:

1. Центральный банк Российской Федерации;

2. коммерческие банки и другие кредитные учреждения, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России.

Подводя итог исследованию, проведенному в рамках изучения вопросов, связанных с установлением управляющих и регулирующих начал в работе Банка России как участника правоотношений по осуществлению надзора за деятельностью кредитных организаций, отметим следующее.

Рассмотрев надзор Банка России за деятельностью кредитных организаций как одну из его функций, выполняемую в связи с достижением поставленных ФЗ о ЦБ РФ целей, считаем возможным охарактеризовать ее как регулирующую функцию, связанную с обеспечением посредством проводимых проверочных мероприятий и применяемых мер реагирования стабильности работы нижнего уровня банковской системы, а соответственно, защиты прав и законных интересов кредиторов (вкладчиков) кредитных организаций.

В то же время оценка указанного надзора с точки зрения его воздействия на работу конкретной кредитной организации, на наш взгляд, должна сочетать в себе как оценку в качестве регулирования, так и оценку в качестве управления с отведением преобладающего места и значения регулирующему методу воздействия Банка России на деятельность кредитных организаций.

При этом отдельно следует рассматривать регулирующее (управляющее) воздействие на работу кредитной организации с точки зрения выбора Банком России путей и средств осуществления надзора за ней, а также воздействие на работу кредитной организации с точки зрения практической реализации применения к ней выбранных путей и средств.

В результате проведенного исследования были выявлены пробелы современного законодательства в части регулирования надзора за банковской деятельностью, проводимой ЦБ РФ, а так же отсутствия законодательных определений некоторых понятий.

1.           Необходимо закрепить в ФЗ о банках следующие понятия:

-              банковская операция - предусмотренная федеральными законами и нормативными актами Банка России система действий (технология деятельности) кредитной организации, которые она должна исполнить для оказания услуг своему клиенту по осуществлению конкретной сделки;

-              банковская сделка - действия граждан и юридических лиц в том числе ЦБ РФ, кредитных организаций, иностранных банков, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в банковской сфере.

2.           Доктринальное определение банковской системы РФ можно представить следующим образом: банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков, зарубежные филиалы и представительства российских банков, агентство по страхованию вкладов, банковские группы и банковские холдинги, союзы и ассоциации кредитных организаций, международные банки.

3.           Необходимо внести изменения в ФЗ о банках и изложить ст. 35 следующим образом:

4.           «Кредитная организация, имеющая генеральную лицензию и собственные средства (капитал) в размере не ниже суммы рублевого эквивалента 5 миллионов евро, после уведомления Банка России может в соответствии с требованиями Банка России создавать на территории иностранного государства филиалы и – представительства.

Кредитная организация, имеющая генеральную лицензию и собственные средства (капитал) в размере не ниже суммы рублевого эквивалента 5 миллионов евро, после уведомления Банка России может в соответствии с требованиями Банка России иметь на территории иностранного государства дочерние организации».

5.           Подписав Соглашение о порядке и правилах совершения Межгосударственным банком банковской деятельности на территории РФ от Банк России, как представляется, превысил свои полномочия. Следовательно, следует предложить внести изменения в Соглашение о порядке и правилах совершения Межгосударственным банком банковской деятельности на территории РФ в ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Межгосударственным банком об условиях пребывания Межгосударственного банка на территории РФ" и иные акты изменения, предусмотрев процедуру лицензирования деятельности данного кредитного учреждения.

Список использованных источников и литературы

1.           Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. № 237.

2.           Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 8.12.1994. № 238-239.

3.           Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ //  Собрание законодательства РФ». 03.08.1998, № 31, ст. 3823.

4.           Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от

5.           …

32. Фетисов А.А. Контроль Центрального банка РФ за деятельностью коммерческих банков: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.

Для заказа  напишите

delona5@mail.ru

 Или позвоните 

+7-9000-4567-91