Административное пресечение

Курсовая работа

Содержание

Введение   3

1. Система мер административного пресечения и их признаки   4

2. Принудительное (недобровольное) лечение психических больных   9

3.    Специальные  меры   административного пресечения   15

4. Административное задержание граждан и задержание транспортных средств   21

5.   Доставление и  привод граждан   28

6. Изъятие и арест имущества   31

Заключение   36

Список использованной литературы    38

Введение

В принудительной деятельности исполнительной власти глав­ное — пресечение. Только она имеет необходимые кадровые, ма­териальные, информационные ресурсы, чтобы своевременно вы­явить и прекратить противоправные действия. Использование пресекательных средств позволяет предотвратить новые нару­шения, новые вредные последствия, а также привлечь виновных к ответственности. В силу своей предупредительной направлен­ности административное пресечение играет важную роль в охра­не режима законности, в защите прав граждан, общества и госу­дарства.

Основная цель   курсовой работы заключается в комплексном исследовании мер административного пресечения. Для достижения этой цели в дипломной работе представляется необходимым:

-              классифицировать и детально рассмотреть виды мер административного пресечения;

-              определить особенности принудительного (недобровольного) лучения психических   больных;

-               охарактеризовать специальные меры  административного пресечения;

-              -  изучить   правовые проблемы,   связанные с административным  задержанием  граждан и транспортных средств;

-              описать   правовое регулирование  доставления и привода;

-              - исследовать  специфику изъятия и ареста имущества.

         Научную  основу  составляют работы     Д.Н. Бахраха,  В.А. Гагена, Ю.М. Козлова,   В.М. Манохина и др.,    действующие нормативно-правовые акты (Кодекс об административных правонарушениях,   законы «О милиции», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и др.),   судебная практика.

1. Система мер административного пресечения и их признаки

Административное пресечение  - это один из видов    административно-правового принуждения.  Цель пресечения — прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Оно должно быть оперативным, а поэтому часто осуществляется в условиях дефицита информации об обстановке, характере противоправного деяния.

Фактическим основанием пресечения является правонарушение, виновное противоправное действие, но меры пресечения исполь­зуются и для прекращения объективно противоправных, неви­новных действий, совершаемых лицами невменяемыми, неделиктоспособными. А с другой стороны, помещение в медвытрезвитель, применение огнестрельного оружия и иные средства административного пресечения могут быть использованы и в связи с пре­ступлениями. Иными словами, круг оснований пресечения более широк, чем у административной ответственности.

С этой особенностью теснейшим образом связана другая: более широкий круг субъектов, в отношении которых могут быть ис­пользованы меры административного пресечения.  Ряд мер могут при­менять и к лицам, не достигшим 16-летнего возраста, и к невменяемым, и к лицам, обладающим иммунитетом (депутатским, дипломатическим), и к военнослужащим, работникам МВД при совершении ими правонарушений, за которые они несут дисцип­линарную ответственность.

Пресечение осуществляется как в интересах общества, госу­дарства, так и в интересах самого нарушителя. Прежде всего властное прекращение антиобщественной деятельности позволяет предотвратить действия, события, которые усугубили бы ответственность виновного. Принудительное лечение, а в некоторых случаях и другие меры, прямо преследуют цель оказания помо­щи гражданину, совершающему противоправные действия.

В отличие от карательных санкций, меры пресечения могут нарушать и физическую неприкосновенность граждан. Если пе­речень первых четко установлен законом, то перечень пресекательных мер, содержащийся в нормативных актах, нельзя счи­тать исчерпывающим. Их использование часто связано с ситуацией необходимой обороны или крайней необходимости, в которой ока­залась исполнительная власть, ее представители. И вполне воз­можно, что представитель власти вынужден будет воспользоваться не названным прямо в законе средством, например, веревкой, то­пором, применить меры, которые диктуются экстремальной ситу­ацией.

Исходя ……

Заключение

Под   мерами   административно-правового пресечения следует понимать регулируемые нормами административного права юридические средства и способы принудительного воздействия, имеющие целью незамедлительное прекращение реально и открыто существующей противоправной ситуации на месте ее обнаружения путем прямого вмешательства субъекта административной власти, наделенного специальными полномочиями, в деятельность правонарушителя, а также применяемые в целях создания возможности для последующего привлечения нарушителя к юридической ответственности. Меры административного пресечения всегда являются мгновенной реакцией органа административной власти на противоправные действия и характеризуются резким вмешательством в организационную, физическую и имущественную строну жизни подвластного лица.

К общим мерам   пресечения относятся: превентивное задержание, принудительное лечение, административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы, предписание (предостережение), запрещение эксплуатации, приостановление работ и др. Некоторые из них применяются только к гражданам, другие только к коллективным субъектам, а третьи – и к тем, и к другим.

Специальные меры пресечения применяются только к гражданам, они нарушают их физическую неприкосновенность для того, чтобы быстро прекратить противоправное поведение. В их числе средства простого физического воздействия (приемы боевой борьбы, использование служебных собак); воздействие с помощью технических средств (дубинок, наручников и т.д.); использование огнестрельного оружия, боевой техники.

Процессуальные меры пресечения названы в  27.1- 27.15 КоАП  РФ.  Особая цель их применения – обеспечить нормальный ход производства по делам об административных правонарушениях: не позволить виновному уклониться от ответственности, собрать необходимые доказательства, обеспечить исполнение постановления. К процессуальным мерам относятся: доставление, задержание, привод, личный досмотр вещей, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортными средствами и пр.

При применении мер пресечения, как и во всей своей деятель­ности, субъекты власти должны строго соблюдать принципы за­конности и целесообразности, которые требуют избирать такие средства, которые минимально необходимы для предотвращения вредных последствий. Нельзя применять оружие для задержа­ния лиц, нарушающих общественный порядок, не следует приос­танавливать работу всего цеха, если в неисправном состоянии находится один станок. Во всех случаях должно соблюдаться не­обходимое соответствие между избранной мерой пресечения и ха­рактером нарушения.

Список использованной литературы

1.                Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета.  N 237. 25.12.1993.

2.                Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30.12.2001 N 195-ФЗ //Российская газета.  N 256.  31.12.2001.

3.                Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ.  29.01.1996.  N 5.  ст. 410.

4.                …..

28. Чепурнов О. Арест автомобиля// Бизнес адвокат. 1999. № 12.

Для заказа работы напишите 

E-mail:   delona5@mail.ru

Или позвоните 

+7-9000-4567-91