Вариант 9

Задание 1. Взаимодействие органов дознания со следователем.

Объединение совместных усилий различных служб правоохранительных органов в процессе раскрытия, рассмотрения и предупреждения преступлений основано на законе взаимодействия. И хотя термин "взаимодействие" не встречается в нормах уголовно-процессуального закона, он широко используется в судебно-следственной практике как понятие, означающее согласованную деятельность следствия, органов дознания, экспертов, специалистов и иных участников уголовного судопроизводства при расследовании преступлений^[1].

Проблема взаимодействия многогранна, и связанные с ней правовые, организационные, тактические и психологические вопросы в равной мере актуальны как для органов предварительного расследования, так и для других служб правоохранительных органов. Чтобы обеспечить эффективное взаимодействие на всех этапах раскрытия и расследования преступлений, необходимо четко знать его правовые основы и организационные формы, учитывать имеющиеся криминалистические рекомендации, реагировать на психологические характеристики возникающих при расследовании ситуаций. Таким образом, проблема взаимодействия имеет комплексный характер как в практическом, так и в научном аспекте.

Взаимодействие отражает процессы воздействия объектов друг на друга, их взаимную обусловленность. Поэтому следует отметить, что совместная деятельность правоохранительных органов предполагает определенную координацию усилий, направленных на раскрытие и расследование преступлений. Под координацией понимаются взаимосвязь, согласование^[2]. По мнению В.И. Брылева, координация и взаимодействие - взаимосвязанные и взаимообусловленные процессы, но в отличие от взаимодействия, в котором "отношения между субъектами строятся по горизонтали"^[3], координация основана на отношениях, возникающих между субъектами по вертикали^[4] (например, между оперативным аппаратом РОВД и руководством УВД, МВД). Эффективность взаимодействия в процессе раскрытия и расследования преступлений зависит в конечном счете от того, каким образом, насколько их специфическая деятельность (оперативно-розыскная и следственная) должным образом скоординирована^[5].

Некоторые исследователи, касаясь вопросов взаимодействия следствия и органов дознания, заменяют это понятие термином "совместная деятельность". По мнению А.М. Ларина, термин "взаимодействие", как подчеркивающий равенство участников совместной деятельности, применительно к совместной деятельности следователя и оперативных работников неточно, искаженно отражает характер отношений между этими субъектами. А.М. Ларин утверждает, что уголовно-процессуальный закон совершенно четко закрепил юридическое неравенство названных субъектов. Если брать процессуальную сторону, то по отношению к оперативным работникам следователь наделен целым рядом властных полномочий: он определяет направление расследования, принимает на себя ответственность за раскрытие преступления, ему принадлежит роль организатора совместной деятельности участников раскрытия преступления. По изложенным основаниям А.М. Ларин считает необходимым в соответствующих случаях употреблять термин "сотрудничество", говорить об "участии" органа дознания в работе следователя по раскрытию преступления^[6]. Этой же точки зрения придерживается профессор В.М. Шиканов^[7].

Судебно-следственная практика показывает, что успех в любом виде работы следователя не может быть достигнут без его взаимодействия с другими участниками уголовного судопроизводства. Например, при расследовании уголовных дел об убийствах, когда личность потерпевшего неизвестна, взаимодействие следователя, органа дознания, судебного медика направлены на реализацию тактической операции "установление личности потерпевшего"^[8]. Только четкое, хорошо налаженное взаимодействие следователя и органа дознания, сотрудников ГАИ, ППС, других служб и общественности позволяет результативно и быстро решать задачу поиска преступника по признакам внешности.

Все это свидетельствует о многоплановости и значимости взаимодействия следователя с другими участниками уголовного процесса. Таким образом, понятие "взаимодействие" правомерно рассматривать в качестве необходимого составного элемента каждого вида деятельности следователя, в каком бы направлении, режиме и форме она ни осуществлялась.

Взаимодействие органов дознания и предварительного следствия можно определить, как основанная на законе, согласованная по целям, месту и времени, деятельность данных субъектов, осуществляемая в целях предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также розыска преступников.

Основным нормативным актом, регулирующим процесс взаимодействия дознания и предварительного следствия ОВД является Приказ МВД РФ от 20 июня

Задача.

Среди неотложных первоначальных следственных действий по делам о квартирных кражах, особенно в ситуациях, отличающихся наибольшей информативной неопределенностью относительно обстоятельств совершения кражи и лиц, причастных к ее совершению, особое место принадлежит осмотру места происшествия, допросу потерпевшего и свидетелей, чьи показания носят неотложный характер. Умелая организация и квалифицированное проведение названных следственных действий во многом обусловливают успешность раскрытия и расследования этих преступлений по "горячим” следам.

Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 176 УПК РФ).

Осмотр места происшествия определяется как неотложное следственное действие, состоящее в непосредственном восприятии следователем места происшествия (в данном случае жилища) в целях изучения его обстановки, обнаружения, фиксации, изъятия и исследования следов преступления и других вещественных доказательств, выдвижения и проверки версий о механизме происшедшего события, его участниках, а также других вопросов, имеющих существенное значение для дела.

Тщательное исследование материальной обстановки места происшествия дает дознавателю возможность решить прежде всего вопрос о том, совершена ли квартирная кража Топорковым либо событие носит не уголовный характер. Именно

…

Итак, основными действиями органа дознания по работе с заявлением Ворониной являются:

1.     …исшествия;

2.     допрос….;

3.     допрос подозреваемого;

4.     допрос свидетелей;

5.     очная ставка;

6.     ..есте;

7.     составление по …лов;

8.     вынесение ..нания.

В ходе расследования обстоятельств дознаватель установил, что Топорков денег не брал, а Воронина сознательно оговорила соседа. В действиях заявительницы содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. … УК РФ (к..а). Следовательно, с учетом обстоятельств дела следователь вправе возбудить уголовное дело по признакам ...